——学习2021中央一号文件的心得体会

作者：葛建纲 浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心浙江理工大学

研究基地研究员；王国灿  中国法学会会员，中国作家协会会员。

【导 读】

春风泱泱，大潮滂滂。

二月二十一号，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（2021年中央一号文件）正式发布，全文总共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动和加强党对“三农”工作的全面领导等。我们现将学习2021中央一号文件的心得体会，向大家汇报和分享！

2021中央一号文件指出了，“十四五”时期是乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。党中央认为，新的发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党和全社会之力，加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。2021中央一号文件确定了，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障和文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

【心得体会】

2021中央一号文件指出了未来将以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

习近平总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，历史性解决了困扰中华民族千年的绝对贫困问题，赢得了国际社会的广泛赞誉，为全球减贫事业作出了重要贡献、提供了中国方案。并且随着绝对贫困问题首次得到历史性解决。2021年中央一号文件提出巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，提出了一系列要进一步研究出台的政策措施，是新发展阶段实施乡村振兴战略顶层设计，为“三农”工作研究者提供了广阔的空间。

未来“三农”工作重心将不断进行转移，今年将是“阶段性向长期性”、“特殊政策向普惠制”、“外向型经济向内循环为主的双循环新发展格局”、“重点攻坚到全面推进乡村振兴”的拐点。宏观层面上来说将有三大难点，一是巩固脱贫攻坚成果难；二是脱贫攻坚与乡村振兴衔接难；三是推进脱贫攻坚到乡村振兴的全面转型难。微观层面上来说也将有三大难点，即粮食质量和结构性安全保障难、农民收入增长难、贫困户返贫巩固难。未来要建立解决相对贫困问题的长效机制、优化资源配置的市场机制、高效能的治理体系，有效克服宏观和微观层面的阻碍。

未来要把握问题导向，抓住农村农业现代化驱动环节，解决发展的动能问题。要完善系统思维，实现统筹发展。要突出核心点和难点，做好重点突破。要坚持高质量发展，守住绿色发展的底线。未来要尊重企业家的精神，按照市场规律和逻辑去推动产业发展。抓住关键，创新引领乡村振兴。一是抓住谁先服务乡村振兴的关键。政府也要加快出台措施鼓励城市中小企业上山下乡，把人、财、物、技术等带去为乡村服务。二是抓住区域为关键，重新布局农业产业发展，形成区域性特色。三是抓住降成本，促民生关键。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。实施乡村振兴战略，深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。未来要借鉴脱贫攻坚工作中行之有效的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等机制和办法，健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，建立健全上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作体系。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。加强党对“三农”工作的全面领导，是做好新发展阶段“三农”工作的根本政治保证。要充分发挥党的领导和社会主义制度的政治优势，以更有力的举措汇聚更强大的力量，深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，切实把加强党对“三农”工作的全面领导落到实处，不断健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，汇聚全党上下、社会各方促振兴的强大合力，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上，不断取得新的更大成就。

【结 语】

新起点，新使命！乡村振兴，任重道远。我们必须要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央和国务院的决策部署，坚决贯彻落实浙江省委省政府有关决定要求。要不断增强“四个意识”，坚定“四个信心”，做到“两个维护”，当好“三个表率”，进一步学懂弄通中央一号文件精神，结合主责主业，找准贯彻落实的结合点和切入点，要深刻地认识到乡村是一个整体，而不是可以挑挑拣拣的作品，并不是所有乡村都是意象中的世界和意向中的乡愁朦胧；要清醒地认识到，乡村还有残酷的现实和发展上的诸多不足与问题，乡村振兴的道路不会轻松平坦。

“民族要复兴，乡村必振兴”“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村”。让我们共同期待乡村更美好的未来。